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文山壯族苗族自治州三七種子管理辦法
文章來源: 作者: 發布時間: 2017/4/26 16:55:45 點擊數: 2654

 

第一條 為保護和合理利用文山三七種質資源,規范種子生產、經營行為,維護三七品種選育者和種子生產者、經營者、使用者的合法權益,推動三七種子優質化、標準化、品牌化、產業化,保證文山三七原產地種源優勢,促進文山三七產業可持續發展,根據《中華人民共和國種子法》《云南省農作物種子條例》《云南省文山壯族苗族自治州文山三七發展條例》(以下簡稱文山三七發展條例)及有關法律、法規,結合自治州實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的三七種子是指三七果實和籽粒(紅籽)、根、苗等種植材料或繁殖材料。
三七種質資源是指選育三七新品種的基礎材料,包括三七及其他五加科人參屬植物的栽培種、野生種的繁殖材料,以及利用上述繁殖材料人工創造的各種遺傳材料,其形態包括果實、籽粒、苗、根、莖、葉、芽、花、組織、細胞和基因等有生命的物質材料。
三七種質資源庫是指收集和保存三七種質資源的場所。
三七種質資源保護區是指在原生地保存三七種質資源的區域。
三七種質資源保護地是指在原生地以外栽培的保存三七種質資源的地域。
第三條 在自治州行政區域內從事三七種質資源保護利用、三七品種選育和三七種子生產、經營、使用、管理等活動的單位和個人,應當遵守本辦法。
第四條 自治州、縣(市)人民政府三七行政主管部門負責本行政區域內的三七種子管理工作。
農業、公安、林業、商務、工商、食藥監、質監、公安、海關、檢驗檢疫等部門按照各自的職責做好三七種子的監督管理工作。
第五條 自治州、縣(市)人民政府將三七種子管理經費納入同級財政年度預算予以保障,主要用于三七種子科學研究與開發、科技培訓、三七種質資源保護及配套基礎設施建設、數據信息服務、獎勵等。
自治州、縣(市)人民政府三七行政主管部門負責制定三七種子管理資金使用管理辦法,加強對專項資金的使用管理,并接受同級財政、審計等相關部門的監督檢查。
第六條 自治州、縣(市)人民政府應當制定三七種子產業發展規劃,合理布局三七種子生產區域,推進三七種子生產優質化、基地化、規模化、組織化發展。
第七條 自治州、縣(市)人民政府三七行政主管部門負責三七種質資源的保護和管理,建立三七種質資源庫、種質資源保護區(地)。
第八條 自治州、縣(市)人民政府鼓勵企業、科研院所(校)等在主管部門的指導和監管下以建立三七種質資源庫、種質資源保護區(地)、藥用植物園等方式,開展三七種質資源收集、保存等保護工作和研究開發工作。
第九條 國家對三七種質資源享有主權,任何單位和個人不得非法從事采集、破壞、經營或出口等活動,并遵守以下規定:
(一)考察、采集、經營三七種質資源的,應當依照《文山三七發展條例》及《文山三七發展條例實施細則》等有關規定,由縣(市)三七行政主管部門辦理相關手續。
(二)向境外提供三七種質資源的,應當依照《農作物種質資源管理辦法》報經云南省農業行政主管部門審核,報農業部審批。
(三)從境外和省外引進三七種質資源的,應當依照《農作物種質資源管理辦法》辦理相關的登記、備案等手續,并依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《農作物種質資源管理辦法》《云南省農作物種子條例》進行檢疫和隔離試種,經風險評估確認安全后方可推廣使用。
第十條 自治州、縣(市)三七、農業、林業、商務、工商、食藥監、質監、公安、海關、出入境檢驗檢疫等部門應當加強對文山三七種質資源的管控工作,嚴厲打擊三七種質資源走私出入境行為。
三七、農業、公安、邊防、人力資源和社會保障等相關部門和媒體應加強對有關法律法規、三七種質資源保護重要性的宣傳,加強對出入境務工人員的教育管理,防止三七種質資源和種植技術非法流出境外。
第十一條 自治州、縣(市)人民政府鼓勵科研院所(校)、企業、協會、專業合作組織等單位和個人開展三七良種(含提純改良的常規種和優良新品種)選育繁育,積極申請品種登記、新品種權、商標、專利等知識產權保護;鼓勵發展三七種子良種選育繁育、示范推廣、銷售一體化的以企業為主的服務實體,并依照《中華人民共和國種子法》《云南省農作物種子條例》等有關法律、法規的規定進行三七種子生產經營活動。
第十二條 自治州、縣(市)人民政府依照《云南省農作物種子條例》規定設立三七種子技術推廣機構,建立三七種子試驗、示范基地,并鼓勵種子選育者、生產者、經營者等建立種子推廣示范點,引導專業合作組織和種植戶科學、合理、安全使用種子。
三七種子技術推廣機構以試驗示范基地為依托,向種植戶提供文山三七良種繁育、規范化種植、病蟲害防治等技術培訓和指導服務。三七行政主管部門、文山三七科研機構應積極支持三七種子技術推廣機構開展技術服務工作。
鼓勵三七種子生產者、經營者為種子使用者提供技術咨詢服務。
第十三條 自治州、縣(市)人民政府應當健全完善三七種子質量標準和質量檢測認證體系,加大三七種子質量監督力度,促進三七種子標準化生產和流通經營規范有序進行。
自治州、縣(市)人民政府三七、質監等相關部門和三七科研機構應在云南省地方質量標準的基礎上,加強三七種子質量國家標準、國際標準的研究申報和良種繁育技術規程的研究工作。
第十四條 自治州、縣(市)人民政府三七行政主管部門應當加強三七種子信息服務管理。建立健全三七種子統計分析、檔案管理制度,并納入國家中藥材(三七)流通追溯體系建設。
第十五條 自治州、縣(市)人民政府對在三七良種選育繁育、示范推廣、銷售以及科研、宣傳、中介服務、種質資源保護與開發利用、管理工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
第十六條 違反本辦法規定的行為,由自治州、縣(市)三七及有關行政主管部門依照有關法律、法規、規章的規定進行處理。
第十七條 自治州、縣(市)人民政府三七及有關行政主管部門和工作人員在三七種子管理過程中徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;違反本辦法規定的行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十八條 本辦法由文山州生物三七局負責解釋。
第十九條 本辦法自2016年4月1日起施行,有效期至2021年4月1日。
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